Exigences de quarantaine pour l'importation d'avocats frais du Rwanda vers la Chine

Conformément à la réglementation des douanes chinoises et du ministère de l'Agriculture et des Ressources animales du Rwanda relative aux exigences phytosanitaires pour l'exportation d'avocats frais vers la Chine, l'importation d'avocats frais rwandais répondant aux exigences suivantes est autorisée avec effet immédiat :

I. Base d'inspection et de quarantaine

(1) Loi sur la biosécurité de la République populaire de Chine ;

(2) Loi de la République populaire de Chine relative à la quarantaine des animaux et des végétaux à l'entrée et à la sortie du territoire et ses règlements d'application ;

(3) Loi sur la sécurité sanitaire des aliments de la République populaire de Chine et ses règlements d'application ;

(4) Mesures de supervision et d'administration de l'inspection et de la quarantaine des fruits importés ;

(5) Protocole entre l'Administration générale des douanes de la République populaire de Chine et le ministère de l'Agriculture et des Ressources animales de la République du Rwanda relatif aux exigences phytosanitaires pour l'exportation d'avocats frais du Rwanda vers la Chine.

II. Dénomination autorisée du produit importé

Avocat frais, nom scientifique *Persea americana*, nom anglais *Avocado*.

III. Origine autorisée

Régions productrices d’avocats du Rwanda.

IV. Vergers et usines de conditionnement agréés

Les vergers d’avocatiers, les usines de conditionnement et les installations de fumigation exportant vers la Chine doivent être contrôlés par le ministère rwandais de l’Agriculture et des Ressources animales et enregistrés auprès des douanes chinoises. Les informations d’enregistrement comprennent le nom, l’adresse et le code d’enregistrement afin de faciliter une traçabilité précise au cas où les marchandises exportées ne seraient pas conformes aux dispositions pertinentes du présent avis. La liste des établissements enregistrés doit être fournie aux douanes chinoises par le ministère rwandais de l’Agriculture et des Ressources animales avant chaque campagne d’exportation.

V. Liste des organismes nuisibles soumis à quarantaine et préoccupants pour les douanes chinoises

1. Mouche méditerranéenne des fruits(Ceratitis capitata)

2. Mouche des fruits du Natal(Ceratitis rosa)

3. Tordeuse des feuilles du pommier(Thaumatotibia (= Cryptophlebia) leucotreta)

4. Noctuelle à ailes grises(Spodoptera littoralis)

5. Cochenille farineuse d’Afrique de l’Ouest(Rastrococcus invadens)

6. Tavelure de l’avocatier(Sphaceloma perseae)

VI. Gestion avant exportation

(I) Gestion des vergers

1. Les vergers exportant vers la Chine doivent établir et appliquer les Bonnes Pratiques Agricoles (BPA) sous la supervision du Ministère rwandais de l'Agriculture et des Ressources animales. Cela comprend le maintien de l'hygiène du verger, l'enlèvement rapide des fruits tombés et la mise en œuvre de la lutte intégrée contre les ravageurs (LIR), notamment la surveillance et les enquêtes phytosanitaires, la lutte chimique ou biologique et les pratiques agricoles appropriées, afin d'éviter ou de minimiser l'apparition d'organismes nuisibles soumis à quarantaine et préoccupants pour les douanes chinoises sur les avocats.

2. Les vergers exportant vers la Chine doivent employer du personnel formé par le Ministère rwandais de l'Agriculture et des Ressources animales ou ses organismes agréés pour effectuer la surveillance et les enquêtes phytosanitaires relatives aux organismes soumis à quarantaine et préoccupants pour les douanes chinoises. Si de tels organismes sont détectés, des mesures de lutte appropriées doivent être prises immédiatement.

3. Les vergers exportant vers la Chine doivent conserver les registres de surveillance, d'enquête et de lutte phytosanitaire pendant au moins deux ans et les fournir aux douanes chinoises sur demande. Ces registres doivent indiquer la date de surveillance, le nom de l'organisme nuisible trouvé et les mesures de lutte prises. Les registres de lutte chimique doivent comporter des informations détaillées telles que le nom, la substance active, la concentration et la date d'application de tous les produits chimiques utilisés pendant la saison de croissance.

4. Concernant la mouche méditerranéenne des fruits, la mouche des fruits du Natal et la tordeuse du pommier, des mesures de gestion intégrée doivent être mises en œuvre dans les zones de production d'avocats. Ces mesures doivent inclure la lutte chimique, la lutte biologique, la confusion sexuelle ou d'autres méthodes de lutte pour maîtriser l'infestation ou maintenir un faible niveau de prévalence.

5. Pour les ravageurs préoccupants pour les douanes chinoises, tels que la cochenille farineuse d'Afrique de l'Ouest, le takin et la tavelure de l'avocatier, une surveillance et des enquêtes doivent être menées de la floraison à la récolte, au moins toutes les deux semaines, en portant une attention particulière aux fruits, pédicelles, branches, tiges et feuilles. Si des ravageurs ou leurs symptômes sont détectés lors de la surveillance, des mesures de lutte, y compris la lutte chimique ou biologique, doivent être mises en œuvre rapidement pour maîtriser l'infestation ou maintenir un faible niveau de prévalence.

Des plans de surveillance spécifiques et des mesures de gestion intégrée des ravageurs susmentionnés doivent être approuvés par le ministère rwandais de l'Agriculture et des Ressources animales et transmis aux douanes chinoises, conformément à la réglementation.

(II) Gestion des installations de conditionnement

1. La transformation, le conditionnement, le stockage et l'expédition des avocats doivent être effectués sous le contrôle phytosanitaire du ministère rwandais de l'Agriculture et des Ressources animales ou de ses représentants autorisés.

2. Lors de la transformation, les fruits doivent être lavés, brossés, triés manuellement et calibrés afin de garantir l'absence d'insectes vivants, de fruits endommagés, de fruits de qualité inférieure (fruits trop mûrs, détachés, cicatrisés, tachetés de noir, difformes, etc.), de branches, de feuilles, de terre, etc. La longueur du pédoncule ne doit pas excéder 3 mm.

3. Les matériaux d'emballage doivent être propres, hygiéniques, neufs et conformes aux exigences phytosanitaires chinoises en vigueur. Si un emballage en bois est utilisé, il doit être conforme à la Norme internationale pour les mesures phytosanitaires n° 15 (NIMP 15).

4. Les avocats conditionnés, s'ils nécessitent un stockage, doivent être immédiatement entreposés séparément afin de prévenir toute réinfection par des organismes nuisibles. Chaque emballage doit porter l'étiquette indiquant le nom du fruit, le pays exportateur, le lieu d'origine (ville, comté ou district), le nom du verger ou son numéro d'enregistrement, ainsi que le nom de l'usine de conditionnement ou son numéro d'enregistrement. Chaque carton et chaque palette doivent être marqués «输往中华人民共和国» ou «Exported to the People's Republic of China» en chinois ou en anglais.

5. Avant l'expédition, les conteneurs doivent être inspectés afin de vérifier leur bon état sanitaire. Les mesures phytosanitaires nécessaires doivent être prises lors du conditionnement.

(III) Exigences relatives au traitement de quarantaine

Les avocats exportés vers la Chine doivent subir une fumigation à la phosphine avant exportation, sous la supervision d'un personnel autorisé par le ministère rwandais de l'Agriculture et des Ressources animales, afin d'éliminer les mouches des fruits et les tordeuses du pommier. Les paramètres du traitement par fumigation sont les suivants:

* Phosphine pure en bouteille ou mélange gazeux en bouteille de 2 % de phosphine et 98 % de CO₂ (m/m).

(IV) Inspection et quarantaine avant exportation.

1. Le ministère rwandais de l'Agriculture et des Ressources animales prélève un échantillon de 2 % de chaque lot d'avocats exportés vers la Chine, soit un minimum de 1 200 fruits. Au moins 60 fruits de cet échantillon, ou tout fruit suspect découvert lors de l'inspection, sont disséqués pour analyse. Si aucun problème phytosanitaire n'est constaté dans un délai de deux ans, le taux d'échantillonnage peut être réduit à 1 %, sans toutefois que la taille de l'échantillon soit inférieure à 1 200 fruits.

2. Si des organismes nuisibles de quarantaine vivants présentant un risque pour les douanes chinoises sont détectés, le lot entier est immobilisé et ne peut être exporté vers la Chine. Le ministère rwandais de l'Agriculture et des Ressources animales enquête sur les causes de la contamination et prend les mesures correctives nécessaires. Les rapports d'inspection sont conservés et communiqués aux douanes chinoises sur demande.

(V) Exigences relatives au certificat phytosanitaire

1. Pour les avocats ayant satisfait aux exigences de quarantaine, le ministère rwandais de l'Agriculture et des Ressources animales délivre un certificat phytosanitaire précisant le verger, l'établissement de conditionnement ou son numéro d'enregistrement, ainsi que le numéro du conteneur. La déclaration complémentaire doit inclure: «This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Avocado Fruits from Rwanda to China, and is free from quarantine pests of concern to China.» (Ce lot d'avocats est conforme au protocole phytosanitaire pour l'exportation d'avocats frais du Rwanda vers la Chine et est exempt d'organismes nuisibles de quarantaine préoccupants pour la Chine).

2. Le certificat phytosanitaire doit préciser la dose, la durée et la température de fumigation à la phosphine, ainsi que le nom et le numéro d'enregistrement de l'entreprise de fumigation.

VII. Inspection et quarantaine à l'importation et traitement des produits non conformes

À leur arrivée dans les ports d'entrée chinois, les avocats sont soumis à une inspection et une quarantaine conformément aux exigences suivantes:

(I) Vérification des certificats et étiquettes requis

1. Vérifier que les avocats importés sont munis d'un « Permis d'importation pour les animaux et les végétaux ».

2. Vérifier que le certificat phytosanitaire est conforme à l'article 6, paragraphe (V).

3. Vérifier que l'emballage est conforme à l'article 6, paragraphe (II).

(II) Inspection et quarantaine à l'entrée

1. Les avocats exportés vers la Chine doivent entrer par les ports d'entrée autorisés par les douanes chinoises pour l'importation de fruits.

2. L'inspection et la quarantaine sont effectuées conformément à la législation, à la réglementation et aux normes nationales chinoises. Seuls les produits ayant passé l'inspection et la quarantaine sont autorisés à entrer.

(III) Traitement des marchandises non conformes

1. Si les marchandises proviennent de vergers non enregistrés, d'usines de conditionnement, etc., leur entrée sera refusée conformément à la réglementation en vigueur.

2. Si le traitement de fumigation est jugé infructueux ou inefficace, les marchandises seront retournées, détruites ou traitées contre les ravageurs.

3. Si des organismes nuisibles soumis à quarantaine et préoccupants pour les douanes chinoises ou des organismes nuisibles émergents soumis à quarantaine au Rwanda sont détectés, les marchandises seront retournées, détruites ou traitées contre les ravageurs.

4. Si les marchandises ne sont pas conformes à la législation, à la réglementation et aux normes nationales chinoises en matière de sécurité alimentaire, elles seront retournées ou détruites.

GACC