Exigences d'inspection et de quarantaine pour l'aubépine de luzerne française importée

Conformément à la réglementation des douanes chinoises et du ministère français de l'Agriculture, de l'Agroalimentaire et de l'Alimentation relative aux exigences sanitaires et phytosanitaires applicables au foin de luzerne, l'importation de foin de luzerne français répondant aux exigences suivantes est autorisée avec effet immédiat:

I. Base d'inspection et de quarantaine

1) Loi sur la biosécurité de la République populaire de Chine ;

2) Loi de la République populaire de Chine relative à la quarantaine des animaux et des végétaux à l'entrée et à la sortie du territoire et ses règlements d'application ;

3) Mesures de surveillance et d'administration de l'inspection et de la quarantaine des aliments pour animaux et des additifs pour l'alimentation animale importés et exportés ;

4) Protocole entre l'Administration générale des douanes de la République populaire de Chine et le ministère français de l'Agriculture, de l'Agroalimentaire et de l'Alimentation relatif aux exigences sanitaires et phytosanitaires applicables à l'exportation de foin de luzerne français vers la Chine.

II. Dénomination du produit autorisé à l'importation

Le foin de luzerne (Medicago sativa L.) désigne les granulés ou les balles de luzerne cultivée en France et transformée par déshydratation et compression à haute température.

III. Enregistrement des entreprises

Le foin de luzerne exporté vers la Chine doit provenir d'entreprises de transformation agréées par le ministère français de l'Agriculture, de l'Agroalimentaire et de la Souveraineté alimentaire. Ces entreprises sont recommandées aux douanes chinoises par le ministère français de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire. Après inspection sur site ou examen des documents par les douanes chinoises, elles sont enregistrées et leurs informations sont publiées sur le site internet des douanes et mises à jour en temps réel.

IV. Ravageurs préoccupants

Les ravageurs suivants, préoccupants pour les douanes chinoises, sont interdits sur le foin de luzerne exporté vers la Chine:

1. Verticilliose de la luzerne (Verticillium albo-atrum)

2. Blé toxique (Lolium temulentum)

3. Cuscute du Sud (Cuscuta australis)

4. Cuscute des champs (Cuscuta campestris)

5. Cuscute du lin (Cuscuta epilinum)

6. Cuscute du thym (Cuscuta epithymum)

7. Bleuet rampant (Centaurea diffusa)

8. Morelle épineuse d’Amérique du Nord (Solanum carolinense)

9. Morelle argentée (Solanum elaeagnifolium)

10. Faux sorgho (Sorghum halepense)

11. Chardon jaune (Centaurea solstitialis)

12. Bleuet du Sud (Centaurea stoebe subsp. australis)

13. Agropyre (Elymus repens)

14. Violette bleue (Fumaria officinalis)

15. Orobanche désertique (Orobanche minor)

16. Amarante d’Amérique (Amaranthus blitoides)

17. Chénopode grimpant (Chenopodiastrum murale)

18. Herbe à éléphant d’Afrique (Pennisetum macrourum)

V. Exigences relatives à la production et à l’exportation

(I) Semis, transformation, stockage et transport

1. Le ministère français de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire renforcera le contrôle officiel des plantations et des entreprises de transformation et assurera une surveillance quotidienne. Les plantations devront mettre en œuvre des mesures efficaces de lutte intégrée contre les ravageurs (LIR) afin de prévenir et de maîtriser l'apparition d'organismes nuisibles préoccupants pour les douanes chinoises. Les entreprises de transformation devront établir et exploiter efficacement un système d'analyse des dangers et points critiques pour leur maîtrise (HACCP) et un système de gestion de la traçabilité, ou s'en conformer aux principes.

2. Les entreprises de transformation et les sites de culture, de transformation et de stockage de la luzerne devront être isolés des élevages, pâturages, etc., afin d'éviter toute contamination par les excréments, sécrétions et autres substances des artiodactyles. Lors de la récolte, du séchage, du stockage et du transport de la luzerne, toute introduction de racines, de terre ou d'autres matières étrangères devra être évitée.

3. Les entreprises de transformation devront disposer d'installations de séchage mécanique, et le processus de séchage devra maintenir une température de 170 °C pendant au moins 15 minutes.
4. Les entreprises de transformation doivent mettre en œuvre une gestion efficace de l'approvisionnement en matières premières, de la déshydratation à haute température et des contrôles des produits, maintenir la propreté des zones et des équipements de transformation et prendre des mesures efficaces pour éliminer les impuretés et les contaminants avant la compression et le pressage en balles. L'utilisation de matériaux métalliques pour le pressage et l'emballage est interdite. Le foin de luzerne exporté doit satisfaire aux exigences suivantes:

(1) Être exempt d'organismes nuisibles et autres organismes vivants nuisibles préoccupants pour les douanes chinoises ;

(2) Être exempt de racines, de graines, d'autres résidus végétaux et de corps étrangers ;

(3) Être exempt d'excréments d'animaux, de carcasses d'animaux et de plumes de volaille ;

(4) Être exempt de terre ;

(5) Être exempt de composants génétiquement modifiés non autorisés par les douanes chinoises ;

(6) Être conforme aux exigences pertinentes de la norme nationale chinoise « Norme d'hygiène des aliments pour animaux » (GB 13078).

5. Les installations de stockage avant expédition doivent satisfaire aux exigences suivantes :

(1) Comporter des espaces relativement clos et indépendants ;

(2) Prendre des mesures efficaces pour prévenir les infestations de rongeurs, d'insectes et d'oiseaux, ainsi que la contamination par des organismes nuisibles.

6. Utiliser des conteneurs propres pour le transport. Des inspections et des mesures de quarantaine doivent être effectuées si nécessaire. Chaque conteneur doit comporter au moins une étiquette d'emballage indiquant le nom de l'entreprise de transformation, son numéro d'enregistrement et la mention «法国苜蓿草输往中华人民共和国/Alfalfa from France export to the People's Republic of China» en caractères chinois et anglais.

L'étiquetage des produits doit être conforme aux exigences de la norme nationale chinoise « Étiquetage des aliments pour animaux » (GB 10648).

(II) Exigences relatives à la quarantaine et aux certificats avant départ

Avant l'exportation, le ministère français de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire effectue des inspections et des mesures de quarantaine sur le foin de luzerne exporté vers la Chine et délivre des certificats phytosanitaires et sanitaires conformes aux normes internationales pour les produits qui satisfont aux exigences. Ces certificats doivent indiquer le nom et le numéro d'enregistrement de l'entreprise de transformation, le nom et l'adresse de l'expéditeur et du destinataire, le numéro du conteneur et toute autre information pertinente. La déclaration complémentaire figurant sur le certificat phytosanitaire doit indiquer «This consignment complies with the Protocol on the sanitary and phytosanitary requirements for the export of alfalfa from France to China, and is free of any pest of concern for China.» (l’envoi est conforme au Protocole relatif aux exigences sanitaires et phytosanitaires pour l’exportation de luzerne française vers la Chine et est exempt d’organismes nuisibles préoccupants pour les douanes chinoises), et le certificat sanitaire doit indiquer «Does not contain any hazardous substances that pose a risk to public or animal health and complies with China's safety and hygiene standards, does not contain GMOs that are not authorized by China.» (exempt de toute substance nocive présentant un risque pour la santé publique ou animale, conforme aux normes chinoises de sécurité et d’hygiène des aliments pour animaux et exempt d’ingrédients génétiquement modifiés non autorisés par la Chine).

VI. Inspection et quarantaine à l’importation

(I) Vérification des documents

1. Vérifier que les marchandises proviennent d’une entreprise enregistrée.

2. Vérifier l’authenticité et la validité des certificats phytosanitaire et sanitaire joints.

(II) Inspection de la cargaison

Conformément aux lois, règlements et règles applicables, et en application des articles 4 et 5 du présent avis, l’inspection et la quarantaine sont appliquées à la luzerne exportée vers la Chine. Seules les marchandises ayant passé l’inspection sont autorisées à entrer sur le territoire.

(III) Gestion des non-conformités

1. Les marchandises dépourvues de certificat phytosanitaire ou sanitaire valide seront retournées ou détruites.

2. Les marchandises provenant d'entreprises non enregistrées seront retournées ou détruites.

3. Les marchandises contenant de la terre ou des ingrédients génétiquement modifiés non autorisés par le gouvernement chinois seront retournées ou détruites.

4. Les marchandises non conformes à l'article 5, paragraphe (1), point 4 du présent avis seront traitées contre les ravageurs, retournées ou détruites conformément à la réglementation en vigueur. Seules les marchandises ayant subi le traitement seront autorisées à entrer sur le territoire.

5. Les marchandises non conformes à l'article 5, paragraphe (1), point 6 du présent avis seront rectifiées, retournées ou détruites.

6. Les marchandises non conformes aux exigences de quarantaine à l'importation de la Chine pour les animaux et les végétaux ou aux normes chinoises de sécurité et d'hygiène relatives à l'alimentation animale seront traitées conformément à la réglementation en vigueur.

En cas de constatation d'un manquement aux dispositions ci-dessus, les douanes chinoises en informeront le ministère français de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire et, selon la gravité de l'infraction, pourront suspendre les autorisations d'exportation vers la Chine des entreprises de transformation et des zones de production concernées, voire suspendre les exportations de foin de luzerne vers la Chine, jusqu'à ce que les douanes chinoises confirment la résolution effective du problème.

GACC